執法不嚴、違法不究，何以成就全國法治政府建設示范市？

碎星如塵

2 H. L& k, {& l3 P0 C1 @為什么沒有單位部門去執法，去管理？因為違法者是宿城區政府直屬的項里街道辦事處。查處的話，就有點左手打右手的感覺。正所謂“只許州官放火不許百姓點燈”。更何況項里街道辦事處的一把手還是區政府的常務領導人。唉！這事情還真難辦，一邊是滔天的權力，一邊是微弱的法力。

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* N  ?' x. Y7 M& B“本來不該有”
* T( W. Q- v4 F7 w% y% }  一個私搭亂建是如何低調的嘲弄多個城市榮耀的光環，輕松擊破多部法律法規和規章條例的底線，信手撕開多部門單位懶政的面紗。
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  宿遷市的城市榮耀：全國法治政府建設示范市  全國文明城市


7 M. `( ]% `# O9 K  這個可愛的“本來不該有”至少輕松和諧了這幾部法律法規和條例規章。

, H1 M6 B3 F* t  第一部：《中華人民共和國城鄉規劃法》；第二部：《中華人民共和國道路交通安全法》；第三部：《中華人民共和國無障礙環境建設法》；第四部：中華人民共和國國務院《城市容貌和環境衛生管理條例》；第五部：《江蘇省城鄉規劃條例》；第六部：《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》；第七部：《江蘇省道路交通安全條例》；第八部：《中華人民共和國消防法》。
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  幾部法律法規的主要執行單位：自然資源和規劃局，城管局，公安局，住房和城鄉建設局，民政局，應急管理局，消防救援支隊，交通運輸局，以及各級政府、街道辦等
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位于消防通道上的“本來不該有”


; u$ `" k! @" b( i. o轉戰到人行道上的“本來不該有”



5 T1 h( p- W% B9 |$ x( ]地方很不錯，各位網友可以去這個網紅打卡點打卡。

  {3 `1 R* V5 k2 f/ z+ h8 ?% K違反的相關法律條文，慢慢查找，后續蓋樓發布。

# @9 c; d& F1 r" A1 X. }, ]$ ~我個人覺得，不管如何去刺激經濟發展，但是占用消防疏散通道，人行道、盲道進行違法建設是一個危險的行為。經濟發展的目的是為改善人民群眾的生活，生活的安全感、幸福感沒有了，一切刺激經濟、豐富發展的違法違規舉措都是瞎操蛋。

( a" ?/ L; G2 o8 R. l" Z本來不該有，還真是一個很好的嘲弄。
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碎星如塵

夜空深邃 發表于 2023-9-1 19:18
' B' ]& F' m" N8 Q" t這么多法律規定，這么多部門單位管不住。牛逼克拉斯！

也想看看這個曾經第一名的全國文明城市的內在函養。

清風

本來不該有，你提出了它就有了

碎星如塵

第一部：《中華人民共和國城鄉規劃法》
1 ]) @7 D7 g9 @; y6 ^' I【違法條款】：第四十條　在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。
1 Y6 ?' n6 W; u7 R8 a( D城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
【違法條款】：第四十四條　在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。
1 H2 v+ U! c6 H% g7 c; X' p臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。
臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府制定。
【處罰條款】：第六十四條　未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
. i" `0 @) m( |$ ]【處罰條款】：第六十六條　建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：
(一)未經批準進行臨時建設的;
0 R2 m, V% ~( a2 D(二)未按照批準內容進行臨時建設的;
! z, {2 y8 `$ j5 {5 S/ F(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
  y( n! [9 Z0 m【懶政部門】：宿遷市自然資源和規劃局，宿城區自然資源和規劃局，宿遷市城市管理綜合執法局，宿城區城市管理綜合執法局，項里街道辦事處。

碎星如塵

第二部：《中華人民共和國道路交通安全法》：
% X+ I8 `( l- }' I4 M5 x. p【違法條款】：第三十一條　未經許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。
$ R; Z( u0 n8 j2 y6 Y, e9 ?【處罰條款】：第一百零四條　未經批準，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責令停止違法行為，并恢復原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產遭受損失的，依法承擔賠償責任。
【懶政部門】：宿遷市公安局，宿城區公安局，宿遷市住房和城鄉建設局，宿城區住房和城鄉建設局，宿遷市城市管理局，宿城區城管局，項里街道辦事處。

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第三部：《中華人民共和國無障礙環境建設法》：
【違法條款】：第二十八條  任何單位和個人不得擅自改變無障礙設施的用途或者非法占用、損壞無障礙設施。
因特殊情況臨時占用無障礙設施的，應當公告并設置護欄、警示標志或者信號設施，同時采取必要的替代性措施。臨時占用期滿，應當及時恢復原狀。
. ?/ j  u5 G' w【處罰條款】：第六十五條  違反本法規定，有下列情形之一的，由住房和城鄉建設、民政、交通運輸等相關主管部門責令限期改正；逾期未改正的，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處一百元以上五百元以下罰款：
3 \4 p" l1 X. d9 B# ~, o3 M1 T（一）無障礙設施責任人不履行維護和管理職責，無法保障無障礙設施功能正常和使用安全；
（二）設置臨時無障礙設施不符合相關規定；
* z1 y$ ]$ R# a$ `) ]$ Q6 O（三）擅自改變無障礙設施的用途或者非法占用、損壞無障礙設施。
" v2 o$ A: N; I7 W3 ~5 f; N9 D! B 【懶政部門】：宿遷市住房和城鄉建設局，宿城區住房和城鄉建設局，宿遷市民政局，宿城區民政局，宿遷市公安局，宿城區公安局，宿遷市城市管理局，宿城區城管局，項里街道辦事處。

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第四部：中華人民共和國國務院《城市容貌和環境衛生管理條例》：
% g4 o+ m; y" s+ E' M! d% x/ K【違法條款】：第十四條　任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的，必須征得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續”。
【處罰條款】：第三十六條　有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：(一)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的；(二)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容的；(三)未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
/ ?: }7 E/ t- j( y1 |6 I+ h【違法條款】：第三十七條　凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。
7 z% t0 }2 G& t% j1 I/ o+ g1 L" N【懶政部門】：宿遷市城管局（綜合行政執法局），宿城區城管局（綜合行政執法局），宿遷市自然資源和規劃局，宿城區自然資源和規劃局，宿遷市住房和城鄉建設局，宿城區住房和城鄉建設局，項里街道辦事處。

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第五部：《江蘇省城鄉規劃條例》
【違法條款】：第三十八條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證；未取得建設工程規劃許可證的，有關部門不得辦理建設項目施工許可、商品房預（銷）售許可等手續。
前款所稱的其他工程建設，包括廣場、停車場、重點綠化工程，城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施，大中型或者受保護的建筑物外立面裝修，以及法律、法規規定的其他工程建設項目。
# h) l4 \7 P5 s2 Z* O; O" y/ L第四十六條 在城市、鎮規劃區內進行下列臨時建設，應當向城市、縣城鄉規劃主管部門申請臨時建設工程規劃許可證：
（一）在臨時用地上建設的建筑物、構筑物；
/ j( L9 _, |7 u4 v- q. E（二）在建設用地上因施工、管理等需要臨時搭建的工棚、庫房、管理用房、圍墻等；
- U" @) c5 i: c% P, W+ f（三）其他確需進行的臨時建設。
: X4 V: p2 D5 [0 q9 k1 X* `臨時建設不得妨礙城市交通和公共安全，不得影響城市景觀和周圍建筑物的使用，不得影響近期建設規劃和控制性詳細規劃的實施。
【法律責任】：第五十八條　縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關責令改正，通報批評；對有關負責人和其他直接責任人員依法給予處分：
1 ~0 `8 I! H# F  b& z0 X+ C（一）依法應組織編制城鄉規劃而未組織編制，或委托不具有相應資質等級的編制單位編制城鄉規劃的；
$ K$ X) u1 s4 b3 H. m1 A（二）未按法定權限、依據、程序組織編制、修改城鄉規劃的；
8 w: h' U( P/ [5 E: s（三）未公布經依法批準的城鄉規劃和經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案總平面圖的；
（四）未在法定期限內對符合法定條件的申請人核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；
（五）未按照法定職責對發現的違反城鄉規劃的違法建設行為進行查處的；
（六）其他違反城鄉規劃法律、法規的行為。
【懶政部門】：宿遷市自然資源和規劃局，宿城區自然資源和規劃局，宿遷市城市管理綜合執法局，宿城區城市管理綜合執法局，項里街道辦事處

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第六部：《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》
【違法條款】：第十八條 任何單位和個人不得擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建（構）筑物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時性建（構）筑物或者其他設施的，應當征得設區的市、縣（市、區）城市管理主管部門同意后按照有關規定辦理審批手續。
4 E8 I6 d9 o: y: r1 y任何單位和個人不得擅自挖掘道路。經依法批準挖掘的，應當按照規定的時間和要求施工，竣工后應當及時清理現場、恢復原狀。
  m) Z: N; l: k9 l/ Q, V( v禁止在道路、公共廣場和其他公共場地的護欄、桿線、樹木、綠籬等處晾曬衣物、吊掛物品。
【處罰條款】：第六十三條 違反本條例規定，有下列行為之一，影響市容的，由設區的市、縣（市、區）城市管理主管部門按照以下規定處理：
（四）擅自在街道兩側和公共場地搭建臨時性建（構）筑物或者其他設施的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上五千元以下罰款。
1 a" s% ~* g$ C【懶政部門】：宿遷市城市管理局（綜合執法局），宿城區城市管理局（綜合行政執法局），項里街道辦事處。

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第七部：《江蘇省道路交通安全條例》
【違法條款】：第三十五條　盲道、人行道應當保持安全、暢通。任何個人和組織不得占用、損毀盲道及設施，不得損毀或者擅自占用人行道。
【處罰條款】：第六十八條　有下列行為之一的，處以警告或者二百元罰款：
(一)非校車噴涂校車標志的;
- R; V3 l8 x1 R! a0 o- G* [(二)不具備三年以上準駕車型安全駕駛經歷的人駕駛校車的;
4 y2 `2 r5 a- \- v4 ]9 ?5 T! c(三)駕駛教練車未按公安機關交通管理部門指定的路線、時間行駛的;
(四)公路營運客車、載貨汽車安裝的汽車行駛記錄裝置損壞后未及時修復或者更換，不能正常使用的;
) s" F6 y, ^1 Z! g2 O) M0 G! n' ~(五)機動車違反規定安裝或者使用妨礙交通安全的光電設備、高音喇叭、大功率音響或者影響交通管理設施功能的其他裝置的;
(六)車輛違反規定安裝搭載人員的設備或者動力裝置的;
(七)占用、損毀盲道或者損毀、擅自占用人行道的。
對有第一項行為的，責令其限期清除校車標志;對有第五項、第六項行為的，責令其限期拆除違規安裝的裝置、設備。拒不清除或者拆除的，公安機關交通管理部門可以代為清除或者拆除。
; s, L5 S$ s( U( \7 l: [, G【懶政部門】：宿遷市公安局，宿城區公安局，宿遷市民政局，宿城區民政局，宿遷市城市管理局，宿城區城管局，宿遷市住房和城鄉建設局，宿城區住房和城鄉建設局，項里街道辦事處。
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碎星如塵

第八部：《中華人民共和國消防法》
  k. ?  Q/ m2 o# s( F& a9 w3 S【違法條款】：第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
【處罰條款】：第六十條 單位違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
& w! z3 v/ U5 u5 b（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
7 g' E/ |, _; o$ R（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
* O/ c" J. i7 r+ Z, U（七）對火災隱患經消防救援機構通知后不及時采取措施消除的。
; z4 z4 g; Q0 h1 K" p& \7 z4 F個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經責令改正拒不改正的，強制執行，所需費用由違法行為人承擔。
" [! ^" _" O& e+ t$ Z【懶政部門】：宿遷市應急管理局，宿城區應急管理局，宿遷市消防救援支隊，項里街道辦事處。

碎星如塵

多說無益！唉！本來不該有。

碎星如塵

花了幾天時間找度娘學習了這些法律法規，應用不對或過時的，請各位法律界人士指正。當然部門單位的責任或者權屬有不同，也請留言指正。

西楚大地1

碎星如塵

( l* r  s& I2 o. R" v$ A1 R( O+ W本來不該有，你提出了它就有了

' Z, {/ \9 z3 V, W: P% E+ T. u本來不該有！真的是本來不該有

碎星如塵

3 q" G* W$ b' e" R5 o; ~本來不該有，你提出了它就有了

我不提出來，它還是“本來不該有”。

夜空深邃

WC！樓主這是搞普法了。學習收藏了！

夜空深邃

這么多法律規定，這么多部門單位管不住。牛逼克拉斯！

夜空深邃

瞧瞧！

碎星如塵

夜空深邃 發表于 2023-9-1 19:16
WC！樓主這是搞普法了。學習收藏了！

3 \+ l  `3 \9 K2 |想看看全國法治政府建設示范市如何處理一個違法行為。